2019-04-01

大冰小将粉丝悠享版 2019年 在线播放

  • 地区:
  • 年份:2019
  • 导演:
  • 主演:
  • 上映:


继前两年推出两批次PPP(政府和社会资本合作)示范项目后,财政部今年正式开始筛选第三批PPP示范项目,与此前最大的不同是联合19个中央部门共同筛选,推动PPP示范项目从财政部示范项目升级到全国示范项目。

612日,财政部官网挂出《关于组织开展第三批政府和社会资本合作示范项目申报筛选工作的通知》(下称《通知》),列出了示范项目申报的重点、条件、程序等。

值得注意的是,与前两批示范项目仅由财政部来筛选不同的是,第三批PPP示范项目筛选联合了19个中央部门,分别是教育部、科技部、民政部、人力资源社会保障部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业部、商务部、文化部、卫生计生委、国家体育总局、国家林业局、国家旅游、国家能源局、国家铁路局和中国民用航空局等。

财政部称,第三批PPP示范项目申报筛选工作由财政部与相关行业部委横向联合开展。通过优化申报筛选方式,公开评审标准,进一步提升示范项目申报筛选的全面性、科学性和时效性,实现从财政部示范到全国示范的升级。

具体来看,第三批PPP示范项目申报示范项目应具备相应基本条件,首先项目必须属于能源、交通等适宜采用PPP模式的公共服务领域。其次,这些项目必须纳入城市总体规划和各类专项规划,新建项目应已按规定程序做好立项、可行性论证等项目前期工作。再次,合作期限原则上不低于10年。最后,对采用建设-移交(BT)方式的项目,通过保底承诺、回购安排等方式进行变相融资的项目,将不予受理。

第三批PPP示范项目评审专家组成与此前有所不同。

《通知》称,评审专家采取各部门推荐与PPP专家库随机抽取相结合的方式选定:每个专家组由7名专家组成,其中行业部委商财政部相关支出司局推荐3名行业专家、财政部金融司(PPP中心)推荐1名业务专家,财政部条法司推荐1名法律专家;通过PPP专家库随机抽取选定1名财务专家和1名咨询专家。

此前,参与过前两批PPP示范项目筛选的大岳咨询总经理金永祥告诉《第一财经日报》记者,行业部委主管部门推荐的行业专家更熟悉本行业PPP项目,他们介入第三批PPP示范项目筛选,将可以更精准地筛选出项目,提高示范项目质量。

《通知》明确了第三批PPP示范项目筛选时间。

2016725日前,各地将提交示范项目申报材料。7月底前,形成备选项目清单和项目评审工作方案。8月初,组织开展项目评审。8月上旬,完成项目评审,按照项目最终评分由高到低的顺序,综合行业、类型、地区分布形成示范项目名单,由财政部联合相关行业部委统一发布。

财政部要求,每个省市申报第三批PPP示范项目数量原则上不超过50个。

如果按照36个省市(包括5个计划单列市)来测算,第三批PPP示范项目申报数量最高为1800个。这将远高于前两批,财政部第一批PPP示范项目申报数字为120个,第二批这一数字为782个。

其实,从前两批示范项目来看,PPP示范项目数量和投资总额大幅增长。2014年底,财政部推出PPP示范项目30个,总投资额为1800亿元。20159月,财政部推出第二批PPP示范项目206个,总投资达6589亿元,数量是第一批的近7倍,总投资额则是第一批的3.7倍。

而根据财政部PPP中心数据,截至2016413日,纳入全国PPP综合信息平台的PPP项目达7835个,总投资8.8万亿元,落地率约为21.7%(来源:第一财经日报



种子列表
    更多种子搜索: