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斗破苍穹 在线播放

萧炎(刘三木 配音)曾是家族里公认的斗气天才,年仅11岁便已经抵达了常人穷尽一生都无法修炼到的境界。可12岁那年,一场意外让萧炎的全部努力都化为了乌有,失去一切的他体会到了人情的冷暖和世态的炎凉,之后,萧炎和纳兰嫣然(鬼月 配音)许下了决斗的三年之约,来到魔兽山脉,在身世神秘的药老(黑石稔 配音)手下修炼。 三年间,萧炎的身影穿梭在塔戈尔大沙漠和加玛帝国黑岩城等地,结识了云芝、小医仙(醋醋 配音)等志同道合的好友,并且最终获得了强大的力量。三年一晃眼就过去了,萧炎毫无悬念的战胜了纳兰嫣然,却没想到,他的故事和劫难才刚刚开始。


据不完全统计,截至目前,湖北PPP入库项目计划总投资近8000亿元,居全国第七位。

不过,业内人士坦言,从目前实际情况看,民营资本参与PPP项目的程度还不够高。

如何发挥PPP模式的作用,更好激活民营经济,已成为各地亟待思考和解决的问题。

民营资本参与率不高

过完春节,大冶博华水务有限公司总经理张勇又开始忙碌起来。“今年生活污水处理要覆盖大冶全部乡镇。”张勇告诉记者,除此之外,总投资额3.1亿元的大冶市工业废水处理项目已进入实施细节洽谈阶段,合作期限为27年。“项目收入来源主要是使用者付费+政府可行性缺口补贴。”黄石市发改委投资办主任罗晖介绍,项目公司注册资本金为总投资额的30%,其余建设所需资金由项目公司通过融资方式自行解决。

目前,采取PPP模式,这家民企承建的大冶乡镇污水处理工程已具备通水条件,3座日处理能力1.9万立方米污水处理厂,将可以满足区域内的金牛、还地桥和保安等3镇居民生活需要。

这是我省民营企业参与PPP项目并落地的一个缩影。“PPP项目已覆盖全省所有市县。”省发改委相关负责人告诉记者,在各方努力下,目前,我省PPP入库项目数量已超过750个。

不过,在采访过程中,记者了解到,和全国许多地方一样,我省PPP也存在民企参与率不高的现象。“PPP项目作为公共设施或服务类项目总体设定的收益率偏低,又与融资困难相呼应,而且投资周期长,民企对参与PPP项目的兴趣并不那么高涨。”业内人士坦言,目前,PPP项目主要集中在基础建设、环保等民生领域,“能赚钱但是不会是高利润。”

此外,各地现金流较好和收益率高的PPP项目数量有限,而且大多数都是地方职能部门及平台公司手中的稀缺资源,在实际操作过程中,对民资也缺乏足够的开放性。

严禁设置“玻璃门”

PPP改革需要配套推进

“PPP改革是一项综合性改革,具有很强的牵引性,需要行政体制、财政体制和投融资体制等改革配套推进。”秭归县交通运输局原副局长、湖北秭兴长江大桥建设开发有限公司总经理王勇告诉记者,PPP模式决定了政府和社会资本方之间存在利益博弈,这就需要政府与企业一起求大同存小异。“对民企来说,这是一个机会。”宜昌市财政局PPP中心负责人万勇表示,国家推行PPP的宗旨就是激活存量庞大的民营资本,“参与各方要践行契约精神,政府要替企业考虑得更长远点。”

例如单方面修改已有合同条款、或是新官不认旧账、领导班子换届导致的“城头变换大王旗”现象依然存在,成为民资隐忧。

从政府的角度看,民资一般规模偏小,专业能力参差不齐;在政府层面协调民资敏感且麻烦,不如与国企央企对接往往做到一步到位,同时还要承担公共部门与民企对接的其他政治风险。这也是PPP项目民营资本参与率不高的原因。

“关键是解放思想。”省发改委相关负责人表示,将简化PPP项目工作流程,加快项目落地生效。同时,通过补助、担保、贴息等方式,在同等条件下优先支持符合条件的民企参与PPP项目。

此外,记者还了解到,今年我省将计划发起成立PPP专项产业基金,对接国家基金体系,争取多方支持;开通全省PPP信息共享平台,确保全过程公平、公正、公开,严禁给民企投资设置“玻璃门”。